W międzynarodowym handlu ogromne znaczenie mają preferencyjne umowy handlowe, które pozwalają na obniżenie lub całkowite ich zniesienie. Aby jednak skorzystać z tych korzyści, firmy muszą udowodnić, że ich towary spełniają określone zasady pochodzenia. W marcu 2025 roku opublikowano nowy przewodnik, który szczegółowo je opisuje, zarówno w Unii Europejskiej jak i poza nią.

Czym są reguły pochodzenia towarów i co się zmieniło?

Zasady pochodzenia określają, czy dany towar może zostać uznany za pochodzący z określonego kraju, co pozwala na skorzystanie z preferencyjnych stawek celnych. Wyróżnia się dwa główne rodzaje pochodzenia:

całkowicie uzyskane – produkty w pełni wyprodukowane w danym kraju, np. warzywa hodowane lokalnie.

wystarczająco przetworzone – produkty, w których wykorzystano materiały spoza kraju, ale poddano je istotnej obróbce.

Jeśli chcesz dowiedzieć się więcej polecamy Ci przeczytać nasz artykuł “Preferencyjne pochodzenie towaru – czym jest i jak je udowodnić?”

A co się zmienia? Nowe wytyczne weszły w życie w marcu 2025 roku i ich głównym celem jest ułatwienie przedsiębiorcom stosowania reguł pochodzenia. Oto najważniejsze zmiany:

nowe zasady weryfikacji pochodzenia –  szczegółowo opisującą procedury weryfikacyjne między UE, a państwami trzecimi oraz wymagania dotyczące wiedzy importera,

aktualizacja reguł pochodzenia w umowach handlowych, w tym zmiany w Konwencji paneurośródziemnomorskiej (PEM) i nową tymczasową umowę handlową między UE a Chile.

A co to dokładnie oznacza?

Poniżej omawiamy najważniejsze elementy nowych wytycznych.

Reguły listowe (PSR – Product Specific Rules)

Reguły listowe określają konkretne wymagania dotyczące pochodzenia różnych produktów. Przykłady kryteriów:

całkowite uzyskanie – np. owoce, warzywa czy ryby złowione w danym kraju.

zmiana klasyfikacji taryfowej – jeśli surowiec przekształcony w produkt końcowy zmienia kod taryfowy.

limit wartościowy – np. maksymalnie 40% wartości towaru może pochodzić z surowców spoza kraju.

Dokumenty potwierdzające pochodzenie

Aby skorzystać z preferencyjnych ceł, niezbędne są odpowiednie dokumenty:

certyfikaty przewozowe EUR.1 i EUR-MED.

deklaracje na fakturze – oświadczenia o pochodzeniu towarów.

wiedza importera – alternatywna metoda potwierdzenia pochodzenia bez oficjalnej dokumentacji.

Kumulacja pochodzenia

Kumulacja pozwala uznać materiały z różnych krajów za spełniające zasady pochodzenia. Wyróżniamy:

kumulację dwustronną – uznanie materiałów z kraju A za pochodzące z kraju B.

kumulację diagonalną – obejmującą kilka krajów w ramach jednej umowy, np. Konwencji PEM.

kumulację pełną – obejmuje wszystkie procesy produkcyjne w krajach objętych porozumieniem.

Tolerancja i niewystarczające operacje

Nowe wytyczne określają, w jakim stopniu można używać materiałów niepochodzących (np. do 10% wagi gotowego produktu). Określają także operacje, które nie wystarczają do uzyskania statusu pochodzenia, np. pakowanie, sortowanie czy proste mieszanie produktów.

Jeśli coś jest dla Ciebie niejasne skontaktuj się z nami – pomożemy lub zleć nam cały proces odprawy celnej, zyskasz czas i gwarancję, że wszystko jest zgodne z obowiązującymi przepisami.